Ⅱ. 근대 이전 한국사의 탐구 · 2. 수취 체제와 경제생활

조선의 수취 제도가 변화하다

비상 한국사 1

2-6

조선의 수취 제도가 변화하다

핵심 질문: 조선의 조세·공납·군역 제도는 왜 변화했을까?

과전법직전법전세공납방납대동법영정법균역법환곡삼정의 문란

1. 교과서 핵심 정리

핵심 정리 1

  • 과전법: 고려 말·조선 초 관리에게 경기 지역 토지 수조권을 지급한 제도이다.
  • 직전법: 현직 관리에게만 수조권을 지급한 조선 전기의 토지 제도이다.
  • 전세: 토지에 부과된 조선의 기본 세금이다.
  • 공납: 각 지역의 특산물을 바치게 한 제도로 방납의 폐단을 낳았다.

핵심 정리 2

  • 방납: 공납 대행자가 이익을 취하며 백성 부담을 키운 폐단이다.
  • 대동법: 공납을 쌀, 베, 동전 등으로 통일하여 부담을 줄인 제도이다.
  • 영정법: 전세를 토지 1결당 4~6두로 고정한 제도이다.
  • 균역법: 군포 부담을 1필로 줄인 제도이다.

핵심 정리 3

  • 환곡: 곡식을 빌려주고 거두는 구휼 제도였으나 조선 후기 폐단이 커졌다.
  • 삼정의 문란: 전정, 군정, 환곡의 운영이 문란해진 조선 후기의 사회 문제이다.

시험 출제 포인트

  • 핵심 용어의 뜻을 단순 암기가 아니라 시대적 배경과 연결해 파악한다.
  • 각 사건의 원인 → 전개 → 결과를 순서대로 정리한다.
  • 비슷한 제도와 사건을 비교하여 차이점을 구분한다.
  • 자료형 문항에서는 사료의 작성 배경과 핵심 표현을 근거로 판단한다.

2. 스토리텔링 한국사

 은 고려 말·조선 초 관리에게 경기 지역 토지 수조권을 지급한 제도이다. 이 흐름에서  은 현직 관리에게만 수조권을 지급한 조선 전기의 토지 제도이다. 또 하나 살펴볼 것은  는 토지에 부과된 조선의 기본 세금이다. 여기서  은 각 지역의 특산물을 바치게 한 제도로 방납의 폐단을 낳았다.

다음으로  은 공납 대행자가 이익을 취하며 백성 부담을 키운 폐단이다. 그 과정에서  은 공납을 쌀, 베, 동전 등으로 통일하여 부담을 줄인 제도이다. 함께 기억할 것은  은 전세를 토지 1결당 4~6두로 고정한 제도이다. 나아가  은 군포 부담을 1필로 줄인 제도이다.

마지막으로  은 곡식을 빌려주고 거두는 구휼 제도였으나 조선 후기 폐단이 커졌다. 이렇게 보면  은 전정, 군정, 환곡의 운영이 문란해진 조선 후기의 사회 문제이다.

3. 내용 확인 문제